在十六大精神指引下
努力开拓我校离退休工作新局面
哈尔滨工业大学党委副书记 孙和义
今年是我国实行离休制度二十周年。二十年来，在中央、省部委和校党委的领导下，我们做了许多工作，取得了一些成绩，也积累了一些经验。为了进一步做好我校的离退休工作，我们决定召开这次“哈工大离退休工作研讨会暨先进集体和先进个人表彰会”，请各院、部、处交流经验，献计献策。
一、离退休工作的基本情况
1．离退休职工队伍的基本状况
我校现有离休干部309人、退休教职工2946人。离休干部中有党员232人、退休教职工中有党员1026名。离休干部中正副局级有57人、正处级31人、副处级174人；退休职工中正处级40人、副处级80人、正科级79人、副科级51人、一般干部67人。按技术职称分离休干部中有教授61人、副教授48人、讲师40人；退休教职工中有教授561人、副教授590人、讲师332人、技师43人、初级职称46人。
2．离退休工作领导体制
离退休工作在学校党政统一领导下开展工作。为了加强离退休工作，学校成立了离退休工作领导小组，由分管离退休工作的副书记、副校长担任正、副组长，成员由机关部处领导、各院书记及离退休老同志代表组成。每学期定期召开会议，听取离退休办公室的工作汇报，布置、检查、协调全校的离退休工作，研究解决工作中出现的新问题。
学校对离退休工作实行两级管理的体制：离休工作以离退休办公室为主；退休工作以离退休办为指导，各院系部处为服务主体的管理体制。这种管理体制既符合学校的实际，有利于开展离退休工作，既能照顾到广大离退休老同志不愿意退下来以后马上就与朝夕相处几十年的同事们从工作上脱离关系的情感，也为老同志为原单位的教学、科研、管理等领域献计献策，发挥余热，创造了有利的条件。
离休干部有232名党员，分设十一个党支部，组建了离休干部分党委。
退休教职工中有1026名党员，党的关系仍然留在原单位，党员人数多的单独成立党支部，人数少的仍留在原党支部，离退休教职工党的组织是健全的，党的组织生活基本上是正常的。
3．离退休经费的使用与管理
离休干部学校每人每年拨款950元，退休教职工每人每年拨款200元。由于离退休教职工的离退经费数额不同，离休干部经费和退休教职工经费在学校财务处分别设立了二个帐户，按照严格的财会制度进行管理。
离休干部经费由离退休办公室管理；退休教职工经费经过协调，现在有二种模式：一种是离退休办公室管理，50元下拨各院；另一种模式是150元下拨到院，50元留在离退休办公室。现多数单位选择了第一种模式，少数单位选择了第二种模式。
在离退休经费使用上，我们始终坚持每一分钱必须用在离退休老同志身上，必须维护绝大多数离退休老同志的切身利益，切实保证绝大多数离退休老同志能得到实惠。
4．充分发挥离退休教职工的技术专长与优势，继续为学校社会的发展建设作贡献
广大离退休教职工响应中央关于“老有所为”的号召，退休后根据自己的专长继续在教学、科研、管理、高教研究、教学研究、引进技术、引进人才、技术咨询和设计加工等领域献计献策，积极工作，努力拼搏，为学校的学科建设，教师队伍的培养提高、提高教学质量，保证科研任务保质保量按期完成等方面，取得了可喜的成绩。象钟国柱教授解决了大型容器的焊接问题，为我国航天事业的发展作出了重要贡献，得到了学校和有关部门的高度评价和赞誉。
5．建立表彰机制，弘扬奉献精神
为了鼓励广大离退休教职工积极参加“老有所为”的实践活动，为了表彰部分老同志在“老有所为”活动中做出的优异成绩，2000年（离退休办公室提议并经上级同意）决定建立表彰机制，每年年末召开表彰大会。
2001年对在教学、科研、管理、高教研究、教学研究、引进技术、引进人才，技术咨询和设计加工等方面取得优异成绩者，经基层推荐及上级有关组织的审核同意表彰了193人，在2002年召开的表彰大会上对93人进行了表彰。
建立表彰机制二年来的实践使我们认识到：首先，它起到了进一步动员和调动广大离退休教职工参加“老有所为”实践的积极性。第二，他们的辛勤劳动不仅可以得到相应的经济报酬，而更重要的是得到了组织的肯定和表彰，从而增强了他们的荣誉感。这是一项行之有效的利国、利校、利民的好举措，受到广大离退休教职工的普遍欢迎。
6．组建长青技术开发咨询公司，全心全意为离退休教职工服务
国家为了调动广大退休职工积极参加社会经济发展建设的积极性，工商部门和税务部门相继出台了优惠政策。市老龄委和工会也号召有条件的大厂、大校为了使退休职工能充分享受工商部门和税务部门出台的优惠政策应成立相应的公司，为离退休职工服务。我校也有相当一部分离退休教职工与校外的工厂、企业有业务往来关系。为了响应上级的号召，适应形势发展的需要和维护退休职工能享受国家出台的优惠政策的切身利益，学校于1986年组建了长青技术开发咨询公司。这个公司从成立之日起，就确立它以服务为宗旨，而不以赢利为目的。公司的法人代表是一位在职干部，而二名财会人员都是聘用退休职工。公司只收客户9%的管理费，其中含代缴税金7.5%。公司的财务管理规范，严格执行税收政策，深得税务部门的信任和好评。
7．认真贯彻执行中央关于离退休工作的有关政策规定
学校党政领导重视离退休工作。学校领导及时向离退休干部传达中央和省委的重要文件，传达十六大和人大政协两会精神，按时 通报学校发展建设的重大决策及工作计划。学校开展“三讲”活动，开展廉政建设，选拔校级领导和中层干部竞聘上岗，召开教代会等重要活动，都邀请离休老同志参加会议，充分听取大家的意见和建议。
学校进入前九所三方共建大学之后，对在职教职工发放了岗位津贴，学校领导认为离退休教职工虽然不在岗位，但学校能取得今天发展的成果是在老同志过去长期辛勤工作的基础上取得的，所以学校也为离退休教职工发了相应的补贴，大家感到很欣慰。
离休干部最年长的是1910年生人，最年青的是1935年生人，很多的同志都处于年老体弱，疾病缠身的状态，医疗保健问题是大家最关切的问题。为了保证老干部的健康，校医院专门设立了老干部诊室，选派医疗水平高，医德医风好，责任心强的主任医生为老干部看病。对重病和疑难病症的患者，校医院及时将患者转上级医院治疗。医疗费除了国家规定应个人负担的以外，其余部分实报实销。
退休教职工中有教授552人，副教授551人，为了贯彻落实知识分子政策，校医院为在职和退休的具有高级技术职称的同志专门设立了特诊室，为大家的医疗保健创造了有利的条件。
医保前，退休教职工只负担医药费的10%，医疗问题基本有保证。参加医保后，退休教职工个人负担医药费的比例增加了，特别是退休早，工资低，身患重病，生活困难的同志无力承担昂贵的医疗费。学校领导对参加医保后出现的新情况很重视，经过筹措拨出100万元作为医疗铺垫基金，帮助身患重病而生活又特别困难的同志解决医疗费问题。广大离退休教职工对组织上的关心和照顾感到非常满意。
8．积极开展离退休教职工文体活动，充分发挥活动场地和器材设备的作用
为了方便离退休教职工参加活动，根据教职工居住的情况，学校分别在一区、二区、教化小区设立了离退休教职工室内活动场所、一区、二区分别设有门球场、一区配备了台球室；各室内活动场所都配备了电视机、VCD、各种健身器材、乒乓球台、象棋、麻将等设施。此外，各活动场所都设立了阅览室，备有中央、地方和大家喜欢看的报纸和刊物，供前来参加各种活动的老同志使用和阅览。
为了使广大离退休教职工在双休日、国家规定的法定假日和学校的寒、暑假期间能照常到活动室参加各种活动，我校离退休教职工活动中心和各活动室照常开放，为老同志提供方便。
为了活跃和丰富离退休教职工的文体生活，为了吸引更多的老同志参加活动，离退休办公室每年都分别为离退休教职工举办一次大型的游艺活动和棋牌、乒乓球赛。每次活动参加人员都很踊跃，气氛热烈，尤其是抽幸运奖时热烈情绪达到高潮。比赛项目按成绩取前三名给予奖励，对未取上名次的老同志，根据重在参与的精神也发给纪念品，参加活动的老同志都感到精神愉快，心情舒畅。
离退休教职工中的舞蹈队、钓鱼队、京剧队和门球队等都分别纳入校工会组织的相关协会参加活动，按时参加省直系统和省高校组织的各种比赛。门球队取得了2002年省高校第一名的好成绩，为学校争得了荣誉。
9．关心离退休教职工生活，为老同志谋福利，帮助老同志排忧解难
每逢佳节备思亲。每年的国庆节、中秋节、老年节和春节，离退休办公室都精心选购安全适用的食品，慰问离退休教职工，受到老同志普遍欢迎，大家感受到了组织的关怀和温暖。
有少数离休干部由于退下来的时间比较早，工资收入比较低，生活上有些困难，学校每年春节都会给上述困难同志发放适当补助。
住房问题是离退休教职工关切问题之一。我们知道，过去的住房标准是以间计算的，但房改政策出台后，是以面积计算的，这样就出现了过去已达到住房标准的同志现在又变成不达标的新问题。为适应房改需要，改善教职工的住房条件，照顾骨干教师和离退休老同志，学校出台了新政策。
2001～2002年学校在园丁小区新建的八栋住宅楼约400套新房当中，有相当大一部分新房分给了离退休教职工，这些离退休老同志都非常感谢学校在住房很紧张情况下，对离退休老同志的关怀照顾。
每年的五、六月份，哈尔滨市的气候宜人，离退休办公室都为离退休教职在哈尔滨市风景区太阳岛组织一次春游活动。由于学校离退休教职工有3000多人，所以采取分期分批进行，2002年离退休办共组织了2000多人分八批参加了这一活动。每批都有一位校级领导和有关院、系的领导亲临现场看望、慰问离退休老同志，大家感到非常亲切。午餐时离退休办公室致祝酒辞，校、院领导向大家敬酒，并邀请知名教授，民主党派领导有关院和学校领导同桌共餐，交流思想，沟通感情，气氛融洽，情绪热烈，大家感到非常满意。
10．创办“蔚霞满天”电视栏目，及时宣传离退休教职工丰富多彩的生活
为了动员各方面的力量，大家共同努力做好学校的离退休工作，弘扬尊老、敬老、爱老的精神，由学校离退休办提议经于学校同意在学校有线电视台开办了“蔚霞满天”电视栏目。从2001年11月开始每个月播放一集（每月第四周的周三晚间首播，第二天再重播一次），至今已播出22集，名单和素材由离退休办公室提出建议，由校有线电视台进行采访和制作。“慰霞满天”播出后，引起了全校教职员工的普遍重视，离退休教职工反映尤为强烈，大家一致认为：学校能利用现代化的宣传手段，宣传报导离退休工作的活动和展示离退休教职工丰富多彩的生活画面，这件事办的非常好，是学校党委和有关部门关心与重视离退休工作的又一例证。
今后，我们将认真组织离退休教职工深入学习十六大和两会精神，深入学习“三个代表重要思想”，进一步落实政治待遇和生活待遇，及时总结和交流各基层单位离退休工作的经验。全体离退休工作人员应发扬尊老、敬老、爱老的优良传统和尽心尽力、尽职尽责的敬业精神，积极主动地为老同志服务，保证他们的晚年生活能过得幸福愉快。这是一项重要任务，相信大家决不会辜负组织上和广大离退休教职工的期望。我相信在十六大精神指引下，在学校党委的领导下，上下结合，共同努力，我校的离退休工作一定会出现一个崭新的局面。
二、离退休工作中存在的问题
1．从整体情况来分析，我校各分党委，各部门离退休工作做得还不太平衡。有的单位领导重视，工作做得细致，退休党支部的活动到位，老同志比较满意。有的单位领导对离退休工作重视不够，没有将离退休工作的纳入工作议事日程，退休党支部活动不能有效开展，部分党员有意见。
2．我们对学校离退休干部中存在的突出问题重视不够。客观地讲，现在学校离退休人员基本养老金按时足额发放不成问题，但在离退休干部这一群体中，确有一些人年事已高，身边无子女，加之体弱多病，日常生活遇到诸多困难。我们对这一弱势群体关心不够，有时是不知情。这也反映了我们的工作还不细致。
3．在让离退休人员“老有所学，老有所为，老有所乐”的问题上，我们抓的力度不够，对离退休老同志的人力资源开发不到位，物力资源也缺乏整合，比如我们的老年大学，我们的教授合唱团，舞蹈队，都有很好的人力资源，应该办出一流水平。但从现在抓的情况看，我们和有些兄弟院校比，还有差距。
4．在“老有所教”问题上，我们在及时让退休同志了解党和国家改革开放的大政方针、及时了解学校发展建设的情况方面做得还不够。
三、认真学习“三个代表”重要思想，进一步做好离退休工作
1．各级领导要高度重视离退休工作，要把离退休工作纳入本单位、本部门重要议事日程，提到创建世界知名高水平大学，践行“三个代表”的战略高度来认识。哈工大离退休老同志是学校的宝贵财富，他们在哈工大的发展史上谱写了辉煌的篇章。当他们进入老年期时，我们有责任、有义务让他们晚年幸福安康，让他们体会到哈工大大家庭的温暖。这方面工作做好了，才能增加凝聚力，使我们在岗的教职工更加热爱哈工大，对哈工大的发展出力献策。
2．各分党委和具体负责离退休工作的同志，要认真调查研究，了解详情，做好离退休同志的“老有所养”工作，让老同志安度晚年。各党委、各有关部门要建立起离退人员的数据库，做到对离退休人员的总体情况和“特困阶层”心中有数，对“特困”的离退人员给以特别照顾。属于经济上困难的，要从人事、工会的角度调补。离退休的党员，经济上困难的，可从党费中给以补助。属于年老体弱多病，身边无子女的，可考虑在精神上多给以关照，如安排大学生志愿者服务等。总之，对离退休同志的“老有所养”问题，既要关注到“面”，又要关注到“点”，做到“点”“面”结合。
3．要整合资源，进一步开展好“老有所学，老有所养”的工作。要进一步办好老年大学，办好老教授合唱团、舞蹈队、时装表演队，办出哈工大水平和特色，要让老同志在学习书法、绘画中愉悦身心，在歌声笑声中丢掉烦恼，在太极拳、太极剑等体育锻炼中增强体质。现在终身学习的理念已在社会广泛传播，我们学校的离退休同志应首先成为终身学习者。
4．要根据离退休老同志潜在的人力资源，支持和鼓励离退休老同志在科技、开发、技术咨询、人才培养等方面发挥作用，如聘请老干部、老教师担任本科生班主任，推荐老教师到民办学院任教等。要让退下来的老同志能做到八仙过海，各显其能，真正做到老有所为。
5．进一步加强离退休干部党支部建设，完善退休党员管理（高龄党员是否在居住的社区成立党支部），不允许出现“有党员无组织”的现象。要坚持有关制度，从政治上关心离退休老同志；要坚持领导干部联系老干部制度；坚持定期向老同志汇报国家形势和学校、学院发展建设情况的制度，定期听取离退休老同志的意见，组织参观学习，阅读文件；坚持在重大节日和老干部生病期间走访慰问等制度，让离退休老同志知国情、知校情，能感受到在哈工大大家庭中的亲情。